來源:金十

  《華爾街日報》報道稱,據(jù)熟悉內(nèi)情的人士透露,幾個月來,美國總統(tǒng)特朗普一直在私下討論解雇美聯(lián)儲主席鮑威爾的問題,但他尚未就是否在明年鮑威爾的任期結(jié)束前將其趕下臺做出最終決定。

  上述人士說,在海湖莊園舉行的會議上,特朗普與前美聯(lián)儲理事凱文-沃什(Kevin Warsh)談到了可能在鮑威爾任期結(jié)束前解雇他并可能選擇沃什接替他的問題。

  據(jù)知情人士透露,沃什曾建議不要解雇鮑威爾,并認為應(yīng)該讓美聯(lián)儲主席不受干擾地完成任期。

  這些人說,與沃什的談話一直持續(xù)到2月份,而與特朗普關(guān)系密切的其他人則在3月初就向特朗普提出了解雇鮑威爾的問題。

  周四在橢圓形辦公室舉行的一次會議上,特朗普表示相信他有權(quán)趕鮑威爾下臺。特朗普說:“如果我想讓他下臺,他會很快下臺的,相信我?!碧乩势者€說,他對鮑威爾“不滿意”,并指責(zé)他在利率問題上“玩政治”。

  特朗普解雇鮑威爾的任何舉動幾乎肯定會提交最高法院。這可能會給鮑威爾的最終離任蒙上一層審查的陰影,而美聯(lián)儲主席可能因政策爭議而被解職的任何前景都可能會使金融市場受挫。

  白宮拒絕發(fā)表評論。沃什沒有回應(yīng)置評請求。

  特朗普的顧問們在總統(tǒng)應(yīng)該做到什么程度的問題上意見不一,目前還不清楚特朗普是否會解雇鮑威爾。

  在白宮內(nèi)部,財政部長斯科特-貝森特(Scott Bessent)一直在回擊希望撤換鮑威爾的特朗普顧問,認為相對于高昂的潛在成本,撤換鮑威爾不會帶來什么好處。本周,他將美聯(lián)儲在貨幣政策上的獨立性稱為美國絕不應(yīng)妥協(xié)的“寶石盒”。貝森特說,白宮將于今年秋天,即鮑威爾任期結(jié)束前六個月左右,開始面試美聯(lián)儲主席候選人。

  過去一年中與沃什交談過的幾位人士則表示,沃什給人的印象是,一旦鮑威爾的任期結(jié)束,美聯(lián)儲主席一職幾乎就會交給他。

  其他顧問已經(jīng)蠢蠢欲動,想方設(shè)法更直接地挑戰(zhàn)鮑威爾。他們認為,美聯(lián)儲及其在華盛頓和華爾街的支持者將美聯(lián)儲的獨立性夸大到了憲法法律所不支持的程度,對經(jīng)濟不利。

  盡管如此,任何反對解雇鮑威爾的論點都無法阻止特朗普在私人會議上向盟友們提出:美聯(lián)儲主席應(yīng)該丟掉工作,雖然美聯(lián)儲的管理法規(guī)定,只有“有正當(dāng)理由”才能解除決策者的職務(wù),但如果特朗普試圖解除鮑威爾的職務(wù),這一規(guī)定并不足以在法庭上站穩(wěn)腳跟。

  美聯(lián)儲主席能否在四年任期結(jié)束前被免職是一個懸而未決的問題,因為從未有人嘗試過。特朗普此前承認,法律對此并不明確。

  特朗普正試圖解除拜登政府任命的幾位官員的職務(wù),這些官員對解除他們的職務(wù)提出了質(zhì)疑,并援引了一項長達90年的法律先例,該先例保護他們不因政策爭議而被解職。司法部表示,它希望推翻1935年那個具有里程碑意義的法律先例,該先例提供了法律保護。

  法律學(xué)者表示,最高法院當(dāng)時的裁決一致認為,時任總統(tǒng)富蘭克林-羅斯福無權(quán)解雇聯(lián)邦貿(mào)易委員會的一名委員,這一裁決為美聯(lián)儲的獨立性提供了最有力的法律保障。一些白宮官員在考慮總統(tǒng)在鮑威爾問題上的下一步行動時,一直在關(guān)注最高法院是否會推翻這個案件。

  鮑威爾周三表示,他并不認為特朗普罷免全國勞資關(guān)系委員會成員的法律挑戰(zhàn)最終會適用于美聯(lián)儲——這可能是因為最高法院即使推翻了1935年的裁決,也會想辦法保護美聯(lián)儲官員免遭罷免。他說:“我們正在密切關(guān)注這一情況?!?/p>

  2017年,特朗普曾面試沃什競選美聯(lián)儲主席一職,之后選擇了鮑威爾,后者于次年出任主席。沃什曾是小布什總統(tǒng)的經(jīng)濟助理,小布什于2006年任命他為美聯(lián)儲理事。2008年金融危機期間,沃什在華盛頓和華爾街之間發(fā)揮了關(guān)鍵的聯(lián)絡(luò)作用,并于2011年離開美聯(lián)儲。離開美聯(lián)儲后,沃什與億萬富翁投資者斯坦利-德魯肯米勒(Stanley Druckenmiller)共事,后者也是貝森特的知己和長期導(dǎo)師。

特朗普幾個月的密謀曝光:罷免鮑威爾劇本流出,接班人浮出水面  第1張

  特朗普周四早些時候在“真理社交”(Truth Social)上發(fā)表文章,似乎為鮑威爾的下臺辯解。特朗普批評鮑威爾在迅速降低利率方面做得不夠。“鮑威爾的下臺來得不夠快!”特朗普寫道。

  自20世紀(jì)70年代高通脹以來,美聯(lián)儲一直在維護其制定貨幣政策的獨立性。央行的獨立性還能使政治家免于為遏制通脹而采取的不受歡迎的措施背黑鍋。

  美國和國外的許多投資者認為,美聯(lián)儲的獨立性在促進降低通脹方面是神圣不可侵犯的,因此,持有較長期美國國債的風(fēng)險較小。如果投資者擔(dān)心央行會對通脹采取更放松的態(tài)度,長期國債收益率可能會上升。

  鮑威爾六年前就向政府明確表示,他將在法庭上為自己被免職而抗?fàn)?,而他最近的公開言論也表明他的立場沒有改變。

  當(dāng)時,美聯(lián)儲領(lǐng)導(dǎo)人決定,如果鮑威爾作為美聯(lián)儲理事會主席的地位受到質(zhì)疑,美聯(lián)儲的獨立利率制定機構(gòu)——聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)將召開會議,立即重新選舉鮑威爾為其主席,以此來收攏人心。

  總而言之,試圖罷免鮑威爾不會帶來什么實際好處,因為鮑威爾很可能會繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)該機構(gòu),直到任何訴訟得到解決,而這可能會超過鮑威爾的任期。

  花旗集團全球首席經(jīng)濟學(xué)家內(nèi)森-謝茨(Nathan Sheets)警告說,“如果我們現(xiàn)在在央行獨立性問題上越過盧比肯河,再加上采取高額關(guān)稅和其他以前被認為對美國來說不尋常的政策,就會有危險。我們在過去一個多月里看到的市場波動,只不過是通向更長、更具挑戰(zhàn)性的經(jīng)濟衰退的第一步。風(fēng)險在于我們開始嚴重地、永久性地破壞人們對經(jīng)濟和市場的信心?!?/p>

  民主黨參議員伊麗莎白-沃倫(Elizabeth Warren)在周四接受采訪時說:“總統(tǒng)和其他人一樣有言論自由,但他無權(quán)解雇杰羅姆-鮑威爾。如果他想這么做,他就會讓市場崩潰。即使是獨裁者的國家也試圖建立一個獨立于國家總統(tǒng)的央行,以吸引資本?!?/p>

  彭博美國經(jīng)濟研究中心主任David Wilcox表示,“如果最高法院推翻1935年的先例,這將導(dǎo)致美聯(lián)儲在彭博經(jīng)濟學(xué)衡量央行獨立性的新指數(shù)中的得分下降。如果發(fā)生這種情況,美聯(lián)儲將成為七國集團中唯一一家因與銀行監(jiān)管無關(guān)的原因而被降低其法律上的獨立性的央行,這一殊榮值得懷疑?!?/p>