天勇談經(jīng)濟

　　按：筆者擬就宏觀經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟體制改革，開一每篇不超過1000字的百字文專欄。今天發(fā)出之一。

　　周天勇

　　按照教科書上的宏觀調(diào)控目標，中國應(yīng)該遵循的輕重順序一般依次為：5%以上較為滿意的經(jīng)濟增長速度、消費物價上漲率控制在3%以下、失業(yè)率控制在可接受水平、保持國際收支平衡。但筆者認為，基于當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟形勢，調(diào)控順序應(yīng)當(dāng)調(diào)整為：首要目標是將消費物價由負轉(zhuǎn)正，即推動CPI回升至2%-3%區(qū)間；其次是盡最大可能降低失業(yè)率，特別是提升青年群體就業(yè)水平；第三位是保持國際收支平衡，防止FDI和產(chǎn)業(yè)資金大規(guī)模外流；最后才是GDP增長速度。

　　其理由在于：唯有CPI擺脫價格低迷，企業(yè)才能獲得有效市場需求；只有國內(nèi)市場保持充足需求，才能留住生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本；當(dāng)市場需求轉(zhuǎn)向旺盛時，生產(chǎn)和服務(wù)才能切實擴大就業(yè)規(guī)模；青年群體實現(xiàn)充分就業(yè)，方能提升居民消費能力收入水平；而通過生產(chǎn)服務(wù)創(chuàng)造勞動工資、資本收益及土地租金等增加值，才能形成供需平衡與增長動能同步發(fā)力的GDP發(fā)展格局。

　　當(dāng)前若仍將GDP增長作為首要調(diào)控目標，地方政府或?qū)⒗^續(xù)通過大項目、大基建等手段拉動GDP增速。然而，若生產(chǎn)制造能力擴張缺乏居民收入支撐且出口受阻，新增產(chǎn)能將加劇過剩矛盾。還如某縣年終修建一條道路雖可提升本地GDP，但公路基建預(yù)算中人工費用占比已從1980年代的40%左右降至當(dāng)前的10%左右，這種增長模式與促進持續(xù)就業(yè)、增加居民收入和擴大消費關(guān)聯(lián)甚微。相較而言，CPI數(shù)據(jù)若能準確反映市場真實狀況：當(dāng)其呈現(xiàn)負增長時，即便GDP增速可觀，也表明有效需求不足，所創(chuàng)造的GDP質(zhì)量存疑。